在人口結構變化與社會快速發展的雙重背景下，“一老一小”的民生問題日益成為社會關注的焦點。浙江省嘉興市，作為長三角一體化發展的重要節點城市，近年來積極探索，將嬰幼兒照護服務作為構建“溫暖港灣”的關鍵一環，著力破解“幼有所育”的難題，為家庭減負，為未來奠基。
一、頂層設計先行，構建政策支持體系
嘉興市高度重視嬰幼兒照護服務工作，將其納入經濟社會發展規劃和民生實事項目。通過出臺《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》等系列文件，明確發展目標、重點任務和保障措施。政策聚焦“家庭為主、托育補充，政府引導、多方參與，安全健康、科學規范”的原則，在土地規劃、財政補貼、人才培訓、規范監管等方面給予全方位支持，為服務體系的健康發展奠定了堅實的制度基礎。
二、多元模式探索，擴大服務有效供給
面對多樣化的家庭需求，嘉興市堅持“兩條腿走路”，大力發展多元化的照護服務模式。
- 普惠性托育機構建設：鼓勵和支持社區、企事業單位、社會組織等各方力量興辦普惠性托育機構，重點推進社區托育服務設施全覆蓋。通過提供場地租金減免、建設運營補貼等方式，降低開辦成本，確保服務可及、價格可承受。
- 幼兒園延伸服務：鼓勵有條件的幼兒園在滿足3-6歲幼兒入園需求基礎上，利用現有資源開設托班，招收2-3歲幼兒，實現“幼有所育”的向下延伸。
- 家庭鄰里式照護點：在監管規范的前提下，探索發展小型化、社區嵌入式、家庭鄰里式的嬰幼兒照護點，以其地理位置近、氛圍親切、時間靈活等特點，滿足社區居民，尤其是雙職工家庭的“就近托”需求。
- 醫育結合新模式：依托婦幼保健機構等專業力量，開展科學育兒指導進社區、進家庭活動，為家長提供兒童早期發展、疾病預防、營養喂養等方面的專業指導，提升家庭照護能力。
三、聚焦標準與安全，筑牢健康發展底線
嬰幼兒照護，安全與質量是生命線。嘉興市嚴格對照國家和省級標準，建立健全涵蓋設置標準、管理規范、人員資質、衛生保健、安全防護等全方位的標準規范體系。加強對各類照護服務機構的過程性監管和動態評估，建立誠信檔案和黑名單制度。尤其注重消防安全、食品安全和日常照護安全，定期開展人員急救技能培訓與安全演練，確保嬰幼兒在安全、健康、快樂的環境中成長。
四、加強隊伍建設，提升專業服務能力
專業的從業人員是服務質量的核心保障。嘉興市著力構建嬰幼兒照護服務人才培養培訓體系：
- 與職業院校合作，開設相關專業或課程，擴大專業人才源頭供給。
- 建立市、縣、機構三級培訓網絡，對機構負責人、保育人員、保健人員等開展崗前培訓、在崗輪訓和專項技能提升培訓，內容涵蓋職業道德、嬰幼兒發展心理學、急救知識、保教技能等。
- 探索建立從業人員資格認證和等級評定制度，拓寬職業發展通道，增強職業吸引力和隊伍穩定性。
五、數字賦能增效，打造智慧照護服務
順應數字化改革浪潮，嘉興市積極探索“互聯網+托育服務”。通過打造集政策查詢、機構信息公示、在線預約、育兒課程、健康管理、安全監控（經家長授權）、質量評價等功能于一體的智慧托育服務平臺，為家長提供便捷的一站式服務。數字化管理也有助于監管部門動態掌握機構運營情況，實現精準服務和高效監管。
嘉興市通過系統謀劃、多元供給、嚴格監管、專業培養和數字賦能，正逐步構建起主體多元、布局合理、管理規范、服務優質、覆蓋城鄉的嬰幼兒照護服務體系。這不僅切實緩解了家庭的育兒壓力，提升了嬰幼兒早期發展的科學水平，更是織密民生保障網、建設共同富裕典范城市的重要實踐。為“一小”筑好“溫暖港灣”，嘉興正在探索一條具有辨識度且可持續的照護服務之路，讓陽光照進更多家庭的育兒生活，托舉起更加充滿希望的未來。
